某工程投標(biāo)招標(biāo)項(xiàng)目，采用資格后審制。按照招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)人應(yīng)該提交資格申請(qǐng)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)。項(xiàng)目開標(biāo)過(guò)程中，某個(gè)投標(biāo)人投標(biāo)文件編制后送達(dá)的內(nèi)容中只包含了技術(shù)標(biāo)和資格申請(qǐng)標(biāo)兩部分，而缺少了商務(wù)標(biāo)。這令西安專業(yè)投標(biāo)書公司的工作人員十分為難，這份投標(biāo)文件該收嗎？

投標(biāo)文件編制

有兩種不同的觀點(diǎn)。觀點(diǎn)一：不能接收，理由是投標(biāo)人投標(biāo)文件編制后遞交的是不完整的文件，一旦接收了，可能要承擔(dān)丟失商務(wù)標(biāo)的責(zé)任。觀點(diǎn)二：應(yīng)當(dāng)接收，理由是，法定的拒收投標(biāo)文件的情況只有三種，一是資格預(yù)審項(xiàng)目未通過(guò)資格審查的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件，二是逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，三是未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件。本案中的投標(biāo)文件不屬于上述情況，應(yīng)該接收。

鑒于兩種不同觀點(diǎn)考慮的出發(fā)點(diǎn)不同，雖然結(jié)果都是可以預(yù)料的，但怎樣操作才是有法律依據(jù)、規(guī)范的，則需要操作人員仔細(xì)思考。就本案而言，事先拒收投標(biāo)文件的做法缺乏法律依據(jù)，不可取。

投標(biāo)文件編制后在截止時(shí)間之前遞交的投標(biāo)文件，不論其內(nèi)容是否齊全，只要密封合格，招標(biāo)人都應(yīng)當(dāng)接收，不能拒絕。當(dāng)然，如果缺失商務(wù)標(biāo)或者技術(shù)標(biāo)整本投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件接收記錄中予以記載。如果投標(biāo)文件內(nèi)容有缺失遺漏，或者其內(nèi)容不滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審辦法，在評(píng)標(biāo)階段做出否決投標(biāo)或者做出不利評(píng)價(jià)的評(píng)審結(jié)論。

不完整的文件按照投標(biāo)流程規(guī)定，招標(biāo)方還是會(huì)接收，但是肯定不會(huì)中標(biāo)了。所以我們?cè)谥谱鳂?biāo)書時(shí)，就要按要求全部做出來(lái)再遞交。西安標(biāo)書制作公司認(rèn)準(zhǔn)慕尚建設(shè)